重要通知

發布時間:2019-12-13 16:07 來源:西藏自治區工商聯
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關于補短板領域政府支持引導民間投資專項2020年中央預算內投資擬申報項目的通知





各直屬會員企業、商協會:
 
  為貫徹落實黨中央、國務院鼓勵民間投資決策部署,充分發揮中央預算內投資激勵、撬動作用,鼓勵民間投資參與基礎設施補短板重點領域項目投資建設,按照《補短板領域政府支持引導民間投資專項管理辦法的通知》(發改投資〔2019〕1453號)和自治區發展改革委最新通知要求,現將有關事項通知如下:
 
1.項目已批復可行性研究報告,不得為備案、核準類項目,必須為2019年以來新開工且未完工項目,未開工項目至少已批復可研,并提交2020年底前開工承諾函。對于開工項目,應為2018年以來新開工項目。
 
2.項目已依法依規與民營企業簽訂了投資協議或合同,且協議或合同中約定地方政府和民營企業項目資本金出資比例、規模,明確了項目建設內容、運營責任、回報機制等。項目資本金中民營企業占比超過50%或相對控股,且項目資本金中項目屬于基礎設施補短板領域。
 
3.項目不得為純商業性項目,不得為純政府付費項目、沒有運營的BT項目,未安排其他中央預算內投資(PPP前期費除外)。
 
4.項目單位及政府出資人代表、吸引的民營企業被納入黑名單的不得申報。
 
請各直屬會員企業、商協會抓緊按照相關要求,做好補短板領域政府支持引導民間投資專項2020年中央預算內投資擬申報項目工作,并于2019年12月18日前將申報材料(含電子版)報自治區工商聯經濟服務處。逾期未上報,視為無此類項目。
 
聯 系 人:自治區工商聯經濟服務處
 
電話傳真:0891-6330965  
 
郵    箱:[email protected]
 
附:
 
1.申報項目單行材料要求;
 
2.補短板領域政府支持引導民間投資專項中央預算內投資計劃項目申報表。
 
 
西藏自治區工商業聯合會
 
2019年12月13日
 
附件1
 
申報項目單行材料要求
 
1、項目可行性研究報告及其批復。其中,對今年7月1日前沒有完成實施方案審查的PPP項目,要開展或補充開展可行性論證和審查,必須納入全國PPP項目信息監測服務平臺。
 
2、項目如已辦理規劃、用地、環評和施工許可等報建手續,請提供相關批復文件。如果某項手續免辦,請提供證明或依據。
 
3、當地政府與社會資本方簽訂的投資合同或協議。合同或協議中應明確政府出資人代表、項目資本金各方出資比例。
 
4、項目資金落實情況,包括資本金各方出資實際到位情況證明,銀行貸款落實情況證明(如貸款合同、貸款承諾函等)。
 
5、牽頭民營企業近年在相關行業類似項目經驗,分別說明各項目的名稱、建設地點、建設內容和規模、項目總投資、該民營企業在項目中的角色或職責、項目目前所處的進度(審核備、簽約、開工、運營)等。
 
6、項目規范性、示范性和創新性的自我評價。包括(1)說明項目決策程序和社會資本方遴選方式,以及投資合同或協議等方面的規范性;(2)項目運作模式的可復制、可推廣性;(3)項目在技術創新、運作模式、運營管理、投資回報、風險分擔等方面的創新性等。
 
7、其他有關證明材料,如投資本項目的民營企業近年是否榮獲國家或相關部委或省級政府的表彰或獎勵證明,是否納入“信用中國”誠信“紅名單”等。
 
以上資料均需提供紙質版和電子版(刻錄光盤或U盤),其中第5、6、7項紙質版需要牽頭民營企業或項目公司加蓋公章。
 
附件2                                    
補短板領域政府支持引導民間投資專項中央預算內投資計劃項目申報表
申報單位:                                 單位:億元
序號 推介項目基本信息 項目開工建設情況 推介進展
信息
項目資本金及構成 投資需求
推介時間 項目名稱 項目代碼 行業 建設地點 主要建設內容及規模 項目進展 總投資 如已開工,請填寫開工時間、工程進展 如未開工,是否年內可開工,預計開工時間 引入民間資本時間 引入的民間資本方 合計 其中:民間資本方出資 地方政府出資 其他出資 政府出資人代表 地方政府出資部分資本金缺口 擬申請中央預算內投資
1                                      
2                                      
                                     
備注:1、項目代碼:指項目在全國投資項目在線審批監管平臺上的代碼。 2、項目進展:填寫該項目已辦結的審核備,以及環保、土地、規劃審批等前期工作進展信息。 3、項目總投資:項目建設投資、建設期利息和流動資金之和。其中,建設投資包括工程費用(建筑工程、設備購置費、安裝工程費)、工程建設其他費用和預備費(基本預備費和漲價預備費)。 4、所屬行業:填寫鐵路、高速公路、樞紐機場、物流、園區綜合開發(包括鄉村產業融合發展示范園)、污水垃圾處理、水利、旅游、養老等。5、引入民間資本時間:填寫與民營企業簽訂有法律效力的投資協議或合同的時間。6、引入的民間資本方:填寫簽訂投資協議或合同的民營企業名稱。7、項目資本金:(1)民間資本方出資請填寫簽訂的投資協議或合同中民間資本方出資規模;(2)地方政府出資請填寫簽訂的投資協議或合同中地方政府出資人代表出資規模;(3)其他出資請填寫不屬于地方政府出資人代表的其他國有企業等出資規模。(1)(2)(3)求和應與項目資本金合計值一致。 8、政府出資人代表:代表地方政府出資的事業單位、投融資平臺或其他國有企業的名稱。 9、項目開工建設情況:填寫項目是否已開工,開工時間、工程進展等信息。

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