旦科在西藏自治區工商業聯合會六屆二次執委會議上的講話

發布時間:2019-01-18 12:20 來源:西藏自治區總商會
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同志們、朋友們:

今天我們召開西藏自治區工商業聯合會六屆二次執委會,主要任務是:深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入學習貫徹慶祝改革開放40周年大會和中央經濟工作會議精神,按照區黨委九屆五次全會和經濟工作會議上對非公經濟工作明確的目標任務、提出的各項要求,進一步分析研究形勢、細化工作安排,全力推動我區非公經濟發展邁上新的合階。

今天上午,大家共同學習了全國工商聯十二屆二次執委會議和中國光彩事業促進會五屆四次理事會精神,對當前的發展形勢有了更加全面的了解,對下步的努力方向有了更加清醒的認識,對自己肩負的任務有了更加深刻的體會。阿沛·晉源主席代表常委會做了一個非常好的工作報告,報告全面貫徹了黨中央對非公經濟工作的一系列重大要求,深入落實了區黨委各項重大決策部署,緊密結合了我區發展需要和經濟特點,總結成績全面、工作思路清晰、任務目標明確、落實要求具體,講的很好,我都贊同,希望大家認真學習、深入領會、貫徹落實。

我感到過去一年我區的非公經濟工作呈現出以下幾個特點:一是高位推動,注入了強大動力。吳英杰書記親自主持召開民營企業座談會,與大家面對面交流,聽取發展遇到的困難問題,征求改進工作的意見建議,指引創新發展的前進方向;齊扎拉主席立足全局、高度重視、親力親為、明確思路;莊嚴副書記11次主持召開非公經濟工作領導小組會議,協調解決重點難點問、推動各項政策落地落實;7名省級干部帶隊赴內地招商引資,取得了良好效果。二是政策引領,提供了堅強保障。以推進實施“八大工程”為主線,制定出臺《促進非公經濟健康發展的若干意見》《激發民間投資活力促進經濟持續健康發展的實施意見》《黨政領導干部聯系民營企業制度》《招商引資目標責任考核辦法》等一系列政策文件,給黨政干部壓責,給招商引資搭臺,給民營企業解困,給經濟發展鋪路。三是有效引導,提振了發展信心。以學習習近平總書記對民營企業家的回信和在民營企業家座談會上的講話為主軸主線,加大培訓力度、創新工作形勢、豐富實踐載體,持續深化理想信念教育,打消思想顧慮,穩定浮動心態,保持發展定力,堅定對黨和政府的信賴,對經濟形勢的信心,對政策環境的信任,我區民間投資實現了逆勢上揚,同比增長40.3%,高出全國均值27個百分點。四是回報社會,展現了良好風采。非公企業在穩步發展的同時,致富思源、義利兼顧、回饋社會,在精準扶貧上結合實際想辦法,在擴大就業上竭盡所能給崗位,在社會公益上積極主動作貢獻,展現出了我區非公經濟人士的高度的大局意識、強烈的擔當精神、深厚的家國情懷、良好的道德風貌。這些成績的取得,離不開黨中央的堅強領導、英明決策,離不開區黨委的有力指導、親切關懷,離不開各級各有關部門的大力支持、真誠幫助,同時也離不開工商聯全體成員的齊心協力、團結奮斗。在此,我代表區黨委、政府,代表吳英杰書記、齊扎拉主席,向關心幫助我區非公經濟發展的各界人士、向廣大非公經濟界的朋友們表示衷心的感謝!

2019年是新中國成立70周年,是西藏民主改革60周年,是貫徹落實區黨委九屆五次全會精神、全區經濟工作會議精神,打贏脫貧攻堅戰的關鍵一年,我區非公經濟承擔著更加光榮的歷史使命、肩負著更加艱巨的時代責任,工商聯的工作任務更重、要求更高。下面,圍繞工商聯工作和促進非公經濟健康發展,我講三點意見:

一、深入學習中央精神,不斷堅定發展信心

黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央為支持非公經濟發展提出一系列改革舉措,從完善產權保護機制到弘揚優秀企業家精神,從減稅降費到放寬市場準入,從深化投融資體制改革到創新重點領域融資機制,頂層設計不斷完善、制度基礎更加夯實、保障體系持續健全、發展環境更加優化。

特別是過去一年,習近平總書記對非公經濟給予了前所未有的高度重視。習近平總書記9月27日在遼寧考察時,強調“我們要毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。”10月20日在給民營企業家的回信中,提出“民營經濟的歷史貢獻不可磨滅,民營經濟的地位、作用不容質疑,任何否定、弱化民營經濟的言論和做法都是錯誤的。”10月下旬在廣東考察時,再次重申“黨中央一直重視和支持非公有制經濟發展,這一點沒有改變、也不會改變。”10月31日,中共中央政治局召開會議時強調,要研究解決民營企業、中小企業發展中遇到的困難。

11月1日,習近平總書記又主持召開民營企業座談會并發表重要講話,高度評價改革開放以來民營企業作出的重大貢獻,充分肯定民營經濟的重要地位和作用,深入分析民營經濟發展遇到的困難和問題,明確提出大力支持民營經濟的政策舉措,鮮明提出“民營企業和民營企業家是我們自己人,任何否定、懷疑、動搖我國基本經濟制度的言行都不符合黨和國家方針政策,都不要聽、不要信!所有民營企業和民營企業家完全可以吃下定心丸、安心謀發展!”并再次強調了“三個沒有變”。

這些鏗鏘有力、擲地有聲、情真意切的話語,充分體現了習近平總書記和黨中央對非公經濟界的特殊關心、特別關愛。因此,大家要堅信,有總書記的親切關懷、黨中央的堅強領導,有區黨委的堅決貫徹、各領域的有效舉措,當前制約發展的困難、阻撓前進的障礙、困擾成長的難題,都將得到有力解決。大家一定要按照吳英杰書記的指示要求,深入學習習近平總書記關于民營經濟的重要論述,領會釋放的強烈信號、理解蘊含的深刻道理、體味其中的良苦用心,牢固樹立對中國特色社會主義道路的堅定信念、對黨和政府的高度信任、對發展前景的堅強信心。要牢牢抓住我國經濟加快向高質量發展轉變的戰略機遇期,深入貫徹發展理念,找好方向、用好政策、練好內功,不斷培育企業的核心競爭力,確保又好又快發展。要按照自治區有關會議,特別是全區第二次非公有制經濟發展大會、區黨委經濟工作會議的安排部署,全力服務中心任務、主動配合大局工作、積極投身“八大工程”,為西藏的改革發展穩定作出更大貢獻。

二、著力強化政治引領,廣泛凝聚各方力量

工商聯工作,既是黨的經濟工作,更是黨的政治工作。要在全心全意幫助非公有制經濟健康發展、非公有制經濟人士健康成長的同時,堅持好團結、服務、引導、教育的方針,著力把廣大非公有制經濟人士緊密團結在黨和政府周圍。當前,西藏的發展處在新的歷史起點上,我們既面臨著人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的主要矛盾,也面臨著西藏各族人民同以達賴集團為代表的分裂勢力之間的特殊矛盾,改革發展穩定的任務更加艱巨繁重,這迫切需要我們團結一切可以團結的力量,調動一切可以調動的積極因素,為我們工作大局凝心聚力、獻計出力。

要強化理想信念教育,通過有針對性地引導,讓非公經濟人士學習領會馬克思主義基本原理和黨的理論路線方針政策,加深對中國特色社會主義理論體系的理解,加深對國情區情的認識,切實把思想和行動統一到中央精神上來,進一步堅定理想信念,不斷深化對中國特色社會主義的政治認同、思想認同和感情認同,自覺將個人命運、企業發展與社會進步、時代使命融為一體,真正支持我們黨的各項決策部署、各項工作任務,真正成為與黨同心同德的中國特色社會主義事業建設者。要真心幫助非公經濟人士,在政策允許范圍內,有力指導、著力破解市場準入難題、發展環境難題、資金短缺難題、轉型升級難題等,把政策落實“最后一公里”的問題解決好,把“玻璃門”“彈簧門”“旋轉門”的亂象化解掉,努力創造良好發展環境、維護社會公平正義,當好非公經濟發展的堅強后盾。要加強聯誼交友,及時通報區黨委的重大決策、重要工作,及時了解非公經濟入士的思想動態、掌握企業的發展動態,幫助他們厘清思想困惑,找準發展方向,鼓勵他們圍繞我區改革發展穩定各項重大工作,充分發揮專業優勢、積極提出對策建議,為譜寫好中華民族偉大復興中國夢西藏篇章凝聚更廣泛的人心,匯聚更強大的力量。

這方面我強調一下:區黨委、政府在我們營造良好的政策環境、強力推進放管服改革、努力解決企業發展中遇到的重要的困難和問題上,出臺了七個政策性文件。從目前來看,都取得了良好的效果。特別是習近平總書記主持召開民營企業家座談會以后,國務院相關部門相繼出臺了解決企業融資難、融資貴和企業降稅等一系列的政策措施。區黨委、政府也高度重視、積極謀劃,結合西藏實際,出臺了支持非公經濟發展的一系列政策措施,這些政策都比較前瞻的、全面的、有力的落實了黨中央、國務院關于切實解決當前非公經濟發展中企業的一些突出問題,并都落實到了短板上。所以我區當前缺的不是政策性文件,缺的是各部門特別是政府各職能部門切實講政治、講大局,以堅定的態度排除阻力,把當前的政策落實到實處,這才是我區發展非公經濟的當務之急。吳英杰書記在全區第二次非公經濟發展大會上作了非常重要的講話,提出了落實和實施“八大工程”的相關導向,制定出臺了七個方面的政策和文件,要求把一切的一切都集中到決策的執行上、政策的落實上,切實把“最后一步問題”解決好。自治區工商聯要把2019年作為決策執行年、政策落實年,提出一個今年決策執行年和政策落實年的意見,形成一個非常管用、非常具有針對性的決定,切實把總書記提出的問題意識、問題導向的要求落到實處。同時要結合實際,深入調查研究,形成一個有內容、有見解的報告,上報區黨委、政府,切實反映調研中發現的問題。真正把我們工商聯統戰性、經濟性、民間性的工作落到實處,讓非公經濟人士、企業看到我們的黨委、政府對他們的幫助和支持。

要強化反分裂斗爭教育,在西藏這個與達賴集團開展針鋒相對的政治斗爭的最前沿、橋頭堡、主陣地,所有人都必須在大是大非問題上堅定正確立場、保持清醒頭腦。在座的大家都是非公經濟界的代表,要求要更高、自律要更嚴,不僅自已要做到旗幟鮮明的反對分裂破壞活動,還要在自已的企業中嚴明鐵的紀律、對自已的員工開展教育引導,讓他們認清十四世達賴集團的反動本質,對達賴集團不抱有任何幻想,堅決與達賴集團劃清界限。

三、著眼工作任務需要,持續加強自身建設

去年,中央統戰部印發了《全國工商聯深化改革總體方案》。落實好方案要求,完成好深化改革,是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,貫徹落實習近平總書記關于群團改革工作重要指示精神的具體舉措,是促進新時代工商聯事業可持續發展的必然要求,是增強工商聯凝聚力、影響力、執行力的迫切需要,要以改革為契機,大力推進我區工商聯在組織體制、運行機制、工作方式、干部管理等方面創新,有效提升新時代工商聯工作科學化水平,努力推動新時代工商聯工作再上新合階。當前,要重點在以下幾個方面著力:

一是深化工商聯所屬商會改革。商會是工商聯工作的基礎,是工商聯工作的主陣地。做好商會改革,是全面推進工商聯改革的重要環節。要全面貫徹落實中辦、國辦印發的《關于促進工商聯所屬商會改革和發展的實施意見》精神,按照區黨委的具體要求,積極穩妥要開展商會改革工作。要深入開展摸底調研,全面掌握我區商會建設運行情況,收集梳理各方意見建議,研究制定我區貫徹落實的工作方案,出臺促進商會健康發展的意見。通過深化改革,完善商會職能作用,規范商會自身建設,改進商會管理服務,努力把商會建設成以統戰性、經濟性、民間性有機統一為基本特征,有效承擔政治引導、經濟服務、訴求反映、權益維護、誠信自律、協同參與社會治理任務的中國特色商會組織,進一步夯實工商聯的基層組織和工作依托,更好發揮商會在黨的統戰工作和經濟工作中的重要作用。

二是推進自治區光彩事業促進會成立。光彩事業是非公有制經濟入士和民營企業響應國家號召,以幫助貧困地區發展經濟而開展的開發式社會扶貧活動。光彩事業采取運用民間渠道、市場化運作、以項目投資為主的扶貧方式,在全國各地做了大量富有成效的工作,開展了不少富有特色的專項活動,為貧困地區經濟社會發展,脫貧致富奔小康做出了貢獻,同時也為企業投資置業創造了商機,贏得了發展空間,實現了投資企業與受益地方雙贏、經濟效益與社會效益雙豐收。我區作為全國唯一的省級集中連片特困地區,開展光彩事業對決戰決勝全面建成小康社會具有特殊重要的意義。要加快推動光彩事業促進會成立的各項籌備工作,制定相關章程、籌備代表大會、選舉理事班子,讓促進會能夠盡快有序運行,為我區非公經濟界人士提供更好的平臺,讓大家能夠更加合理地發揮自身優勢、助力脫貧攻堅、融入鄉村振興、參與公益慈善,更大范圍地彰顯自己卓越的主人翁意識、企業強烈的社會責任感。

三是創新工作方式提升工作實效。堅持黨對工商聯工作的領導,把服務我區經濟社會發展、服務民營企業發展作為工商聯的重要任務,持續不新地創新工作方式、完善工作機制、豐富工作內容。要充分發揮橋梁紐帶和參謀助手作用,堅持問題導向,大興調查研究之風,對我區民營經濟進行全面摸底調研,全面掌握民資產狀況、經營情況、發展前景、社會貢獻,切實摸清“家底”。要對我區現有各項優惠政策進行全面植理,多到企業走走看看,及時了解企業生產經營中的困難、發現政策落地過程中的問題,找到在各部門的環節上,各地區的節點上協調不了、落實不了、解決不了的梗阻性的問題,及時向上級統戰部、工商聯反映,通過上下聯動,真正解決政策不落地的突出問題,努力把2019年打造成支持民營經濟發展優惠政策落實年。在全區經濟工作會議上,吳英杰書記前后三次提到民營經濟發展,特別強調政策落實問題,明確指出要嚴格問責。工商聯要制定政策落實年、決策執行年的工作方案,如有政策落實不好的要及時向黨委、政府報告,把推動政策的落實作為檢驗我們工作態度、工作作風的標尺。

要進一步加強各部門間的關系,進一步加強對基層工商聯的指導,形成橫向聯動、縱向互動的整體工作合力,切實發揮在政府管理和服務非公有制經濟中的助手作用、在商會和行業協會改革發展中的促進作用、在構建長治久安的和諧社會中的積極作用。在此我強調一下,我們上半年有督查,下半年也有督查,因此我們必須要堅持梳理問題導向,以發現問題和解決問題作為工作的出發點和落腳點。發現問題不是我們的最終目的,解決問題才是我們的最終目的。我們工商聯的班子和成員,在調研的過程當中,對發現的問題要及時與政府有關部門進行深入的對接和有力的協調,能解決的問題要及時解決,不能解決的問題通過交流思想、交換看法,從而形成解決問題的一系列的辦法,確保在我們解決突出的問題和困難上能夠求實效。

同志們、朋友們,讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在自治區黨委的堅強領導下,積極投身新時代深化改革開放的偉大實踐,為西藏長足發展和長治久安作出新的更大貢獻!

 

 

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